服务零距离” 开出直通车

宿豫论坛

       服务“零距离”    开出“直通车 ”

　       法制网江苏频道讯 7月4日，柳玉祥厅长组织苏北五市司法局长、基层工作处处长专程到宿迁宿豫调研，并现场观摩了该区4个村（社区）司法工作站，并主持召开座谈会，就村居（社区）司法工作站建设进行交流、探讨。
　　柳玉祥充分肯定了该区村居（社区）司法工作站建设经验，认为村居（社区）司法工作站是一项接地气、惠民生的工程，有效解决了与群众联系更紧一点的问题，宿豫区在村居（社区）司法工作站建设上做到积极作为、善于谋划、注重宣传、保障到位、重心下移，值得各地学习借鉴。
　　据了解，仅今年上半年，宿豫区村（居）司法工作站就为群众提供各类服务2000多次，受惠群众达30000多人次。
　　“三个五”夯实工作站服务基础
　　为真正使村（社区）司法工作站实现服务群众零距离，经过一年多的探索和实践，宿豫区村（社区）司法工作站相继建立了“三个五”工作体系，逐渐夯实了“服务零距离”的基础。首先是“五个一”，每个村（社区）司法工作站都配备了一名专职调解员、一名社区矫正监督员、一名法治村长、一名法律顾问和一名法制宣传员。其次是实现了“五个统一”，每个村（社区）司法工作站都有统一的办公场所、统一的人员配备、统一的规章制度、统一的工作台账、统一的考核标准。三是明确了矛盾纠纷排查调处、法律服务、法律援助、特殊人群管控和法制宣传“五大职能”。
　　自柳厅长对该区村（社区）司法工作站批示后，该区对照“四个全覆盖”工作要求，进一步完善了村（社区）司法工作站工作体系及基础设施。目前全区村（社区）司法工作站，大到工作场所、办公桌椅、标牌标识、工作制度、工作职责，小到档案台帐、岗位证牌等，基本了做到了统一模式，在有效解决了有人做事、改善工作条件、明确工作责任的同时，也凝聚了人心，调动了工作人员的积极性。
　　“找事做”力促服务细致周到
　　在宿豫区村（社区）司法工作站成立之初，区司法局就注重营造“找事做”的工作理念，如今，“找事做”已成为司法工作站人员的自觉行动，群众有需求主动上门服务，没有需求，也主动深入群众了解情况，随时做好服务工作。
　　7月22日，天气闷热，曹集乡快乐村司法工作站调解员马玉忠习惯性地在村里到处转转。当他来到村民马某承包的鱼塘时，一群人正争吵不休。原来，由于天气干旱，水稻田缺水，3户村民为了抽水灌地，竟然在马某的鱼塘里架起了3台抽水机抽水，马某不让抽水，就吵了起来。马玉忠见此情景，立即上前制止，问清原因后，他首先叫3户村民停止抽水，指出其不经马某同意就到鱼塘抽水是错误的，然后和马某商量，是否可以让村民抽水，并保证抽的水不会超过指定水位。后马某同意了该方案，但要求马玉忠要在此看护，不能让村民抽水过量。就这样，马玉忠顶着烈日坚持了1个多小时，漂亮地解决了这起纠纷。
　　入夏以来，苏北地区持续干旱，该区因灌溉用水引发的矛盾不时发生。掌握这一情况后，司法局主动“找事做”，及时部署开展“服务夏种”活动，全区村（社区）司法工作站积极开展法制宣传、法律服务、矛盾调处等专项活动，共调处纠纷217起，提供法律服务120多人次，保证了夏季生产有序开展。
　　“找事做”提高了工作站人员的服务意识，拓展了服务内容，即使是工作站职能以外的事，只要群众有需求，大家也都会主动去做，且保证服务到位。
　　“人才战略”助推服务质量提升
　　队伍建设是村（社区）司法工作站的根本，一支政治坚定、业务精通、作风过硬的工作人员对于实现服务群众的目标来说是十分重要。正是基于这一认识，宿豫区在司法工作站人员选配上，从“人才战略”高度出发，注重选配文化水平高、业务能力强、年富力强的优秀青年到工作站工作。
　　目前，全区司法工作站中30岁以下的年轻人占60%以上，是工作站的主要力量。这些年轻人的介入，有效地提升了服务质量和水平。
　　顺河镇林苗圃社区法制宣传员叶笑，是个大学刚毕业的小姑娘，去年到司法站工作后，她积极发挥自己年轻、有文化、思路新的优势，积极创新法制宣传方式方法，先后在社区组织开展了法律知识竞赛、法制文艺演出、评选“学法中心户”、创建社区普法“QQ群”，绘制法治文化墙等一系列法制宣传活动，使社区法制宣传有声有色，群众的法律意识不断增强。
　　今年3月，在省厅部署开展“法润江苏春风行动”活动中，叶笑考虑到社区留守妇女较多的实际情况，在社区党支部的支持下，结合庆“三八”活动，带领工作站有关人员，在社区广场开展了“妇女法律知识”有奖答题活动，集齐各类有关妇女权益的法律问题100多个，吸引了200多名妇女参与回答问题并获奖，活动还发放《春风化雨说维权》、《法律援助指南》、《六五普法宣传资料》、《法律援助爱心援助卡》1000多份，现场接受妇女法律咨询20多人次，取得了明显法律宣传效果。
　　“挂钩包片”推进机关服务重心下移
　　宿豫区司法局在加强村（社区）司法工作建设、推进服务群众“零距离”工作中，推出了局领导包片、科室工作人员挂钩司法所和村居司法工作站工作制度，切实把工作重心聚焦到服务群众上来。
　　该局把全区11个乡镇、2个园区按照地理位置分成6个片区，局领导班子成员每人负责一个片区，局机关各科室工作人员每人挂钩一个司法所及所属司法工作站。明确挂钩联系人员负责督查指导司法所、村（社区）司法工作站“四个全覆盖”体系建设情况，参加其每月召开的工作例会、参与重大疑难调解矛盾纠纷调处、参与法制宣传、参与法律咨询、参与社区服刑人员走访等活动，强化责任意识。要求挂钩工作人员每周必须到联系点帮扶指导一次，每个月专题汇报一次挂钩工作开展情况，确保了村居司法工作站工作正常开展。
　　该区司法局局长朱秀庭负责的顺河镇和省高新区片区，是矛盾纠纷高发区。朱秀庭挂钩包片该片区后，基本上每两天就要到镇司法所看看，每周都要到所属的村（社区）司法工作站走走，一方面督促检查工作，一方面了解村情民意，帮助司法所和司法工作站及时解决工作中遇到的实际问题。在遇到重大疑难矛盾纠纷，他还亲自出马调解，在他的影响下，顺河镇司法所和村（社区）司法工作站人员尽职尽责，积极工作，司法行政各项工作都取得了较好成绩，受到了省、市、县相关领导的肯定。（通讯员 程遥 李洪 嵇光前）

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该区司法局局长朱秀庭负责的顺河镇和省高新区片区，是矛盾纠纷高发区。朱秀庭挂钩包片该片区后，基本上每两天就要到镇司法所看看，每周都要到所属的村（社区）司法工作站走走，一方面督促检查工作，一方面了解村情民意，帮助司法所和司法工作站及时解决工作中遇到的实际问题。在遇到重大疑难矛盾纠纷，他还亲自出马调解，在他的影响下，顺河镇司法所和村（社区）司法工作站人员尽职尽责，积极工作，司法行政各项工作都取得了较好成绩，受到了省、市、县相关领导的肯定