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四、 开发亮点 (以陆集和仰化镇为例) 大运河岸线村落亮点纷呈。重点在于村落文化和历史沿袭。30华里运河林荫大道 开发亮点一：乾隆皇帝与运河大堤的情缘 仰化境内有30华里的河岸线。运河北岸是长长的运河防洪大堤，堤面上有一条宽宽的防洪路面，路的两边是一片茂密的树林，保护着运河大堤。沿堤北面是一条长长的排水小河，宛如一条白色的玉带镶嵌在古运河畔，堤上自古就有人家，尽享这得天独厚的天然景观。 当年乾隆经过这里的时候，曾口占《堤上偶成》四首： （1）运河转漕达都京，策马春风堤上行。九里冈临御黄灞，曾无长策只心惊。 （2）累迹摩肩堤上铺，果看气象较前苏。宁徒云慰毕吾事，骈声恩绘有后图。 （3）夹堤栽柳为河防，高下成行护野塘。却是春风不相让，轻摇丝缕半薰黄。 （4）大堤内外麦青葱，食接青黄跋望中。趋觐万民略尘坱，恰欣细雨润濛濛。乾隆朝高晋等纂《钦定南巡盛典》卷八《天章》由此可见运河风光的绝美佳处来。 随着运河的拓宽和保护，沿河的滩涂逐渐的缩小，仰化镇境内的30华里还幸存着大片的滩涂，这里的林荫与草坪浑然一体，大堤上道路又被铺设沙石路。大堤上人家居多，原有的民居保存完好。这里的村民便以地方土菜办起了餐饮，形成了独特的餐饮文化，有诗为证： 十里长堤荫蔽日，运河“四野”味嚼香 “乾隆蹄膀”名声远，永兴佳肴不一般。 永兴就是仰化，“四野”是指野鸡、野兔、野菜、野鱼。“乾隆蹄膀”名气大，有“到仰化，不吃乾隆蹄膀，一大憾事”之说也。 开发亮点二、 历史文化古迹：林宫 林宫，始建于乾隆四十四年，建筑有数百间殿客亭堂，占地面积约三、四百亩。据传说：其主体建筑行殿，雄伟壮观，幽静典雅；顶梁分段接合，斗拱结构，重檐翘角；10根抱柱雕刻着金龙盘玉柱，金光闪闪，晶亮透明，并有东西配殿和长廊。四面窗格图案，形色美观，艺术上别具一格。前大门共设三门，分为一正两偏，正门平时不开，专供皇帝出入；两个偏门留给文武大臣与一般官吏行走；门内有三条龙道，均系磨石铺嵌，中道雕刻二龙抢珠，布局庄严大方。被称为三院九井。 据传说：此处夏日无蚊虫，在此饮茶眺望，可以看到运河流水悠悠，碧波荡漾，风帆点点，相映成趣，令人心旷神怡。西有荷花池，在荷花盛开之时，鲜艳芳香，景色宜人；中有皇帝讲坛和御碑亭，碑文早已失传；东有两座书斋，各有典雅的对联。清道光二十二年运河决口，林家庄行宫所有楼台殿阁，全被冲没。 为了纪念林家庄行宫，当地群众在运河岸建一码头，叫林宫码头，码头旁有一渡口，至今仍叫林宫渡口。目前渡口已经取消。 仰化镇人民政府亦拟通过招商引资的形式，广召各路客商前来投资开发，恢复建设林宫古貌，使林宫成为上链三庄泗水文化，下接皂河乾隆行宫的旅游中枢景点。但因财力局限，无法让亮点再现。 开发亮点三：千里运河第一岛 马棚岛位于宿豫区仰化镇马棚村境内，是京杭大运河中现今唯一一座岛屿。岛呈东西狭长状，东宽西窄约600多亩。2015年以前，岛上居住着63户人家，259口人。马棚岛四面环水，一面朝天，空气新鲜，景色旖旎，自然和谐的岛屿风光与淳厚的乡土风情融为一体，每天都有上千船只从此通过，并有数百条船舶滞留。白天船舶驶过，劈波斩浪，河水荡漾，机声隆隆，喇叭声声，划破水际；夜晚，灯火点点，水光闪闪，水天一线，美不胜收。一方静土，卧枕长憩，动静之间，尽显神秘。 马棚岛原来不是小岛，是运河北岸的一片大河滩，大运河原从其南绕弯流过，北面是运河防洪大堤，这里滩涂宽广，林草茂盛，是当时沿河百姓牧放牛羊的好地方。当年乾隆皇帝下江南，龙舟行经过这里，马棚滩聚集上万百姓，欢呼万岁。乾隆爷出舱观景，颇为感奋，遂脱口出“河湾百姓，皆为仰化民”。由于这里草青马多，乾隆走过，这里就设置了一个驿站，派有专人在河滩养马，供南来北往的驿差在此换马休息，这片河滩就被叫着“马棚滩”。 相传乾隆一下江南的第二年夏天，天降大雨，雷声轰鸣，霎时间乌云陡暗，只见一道闪电如一条巨龙状从天而降，俯冲马棚滩，此时有人看见一匹骏马飞向云霄，巨龙横在马棚滩头尾一扫遂追马而去。大雨过后，驿站的马翁看见马棚滩东西状裂开成为一条宽10多米的小河，河水荡漾，原来的马棚滩被辟为两瓣，一边为河滩，一边便成了水中小岛。一位地方的名人到此一看，说这是隆恩所致，运河要改道，说是乾隆爷不想在此走弯路。于是取名“龙马岛”。于是后来地方有不少人移居这里耕种繁衍，不想连年粮草丰收，人们过上了富足的日子。由于龙与隆同音就改叫隆马岛。 随着南来北往船行增多，水上交通的呈现繁荣胜景，上世纪60年代，国家对河流进行清淤拓宽，运河改道通航。小岛的上人家从此与岸边越来越远。随着经济的发展，马棚岛的区位优势和旅游开发引起了宿迁市人民政府的高度重视。 早在2004年，一支由河海大学教授组成的专家团沿运河考察了马棚岛，一致认为极具开发优势，便列入了宿迁市运河旅游资源开发带。2005年列入宿豫区重点旅游开发项目，2011年被宿迁市人民政府列入运河旅游经济带更加引人注目。 马棚岛的开发与建设，与保护大运河、挖掘运河文化浑成一体。该岛西距江苏省刘老涧船闸2华里，上距宿迁市运河观光带25华里，距皂河乾隆行宫、骆马湖生态旅游开发区40公里，下与泗阳三庄泗水文化保护区仅20华里。每天经过的船只有数百之多。小岛独特的风光、清新的空气，加之生态资源的彰显，交通的便捷，成为上链皂河乾隆文化，下接三庄泗水文化的中枢带。 马棚岛的开发极具价值。马棚岛，彰显着生态农业亮点，专家论证马棚岛的开发价值不逊色于南京八卦洲、宿迁的戴场岛，将马棚岛开发定位在水上娱乐、观光、旅游、垂钓、休闲、购物、居住为一体综合旅游项目，是挖掘历史人文景观文化，打造旅游乡镇，造福一方百姓的神来之笔。 2012年区“两会”通过议案，宿豫翔盛大道东延伸到仰化镇南工业园区。至此，马棚岛的水陆交通优势豁然凸显。为马棚岛的开发招商提供了千载难逢的好机遇。 开发亮点四：长胜罗庄 罗庄隶属于宿迁市宿豫区陆集镇长胜村，罗庄位于宿迁主城区西南部，距主城直线距离约12公里。据罗氏家谱考究，为山东聊城的罗氏家族罗曾为躲避战乱，带领全家寻栖息之地，于1272年从聊城南下，辗转多地，最终选定运河北岸。该村庄占地约0.8平方公里，有约140 户，690人。罗庄村内90%以上住户都是罗姓，罗氏家族文化传承有丰厚的人口基础。保留了许多印记。 （一）荣闸 清乾隆五十二年（1787），当地官员为了控制洪水和方便运输，在该村南大运河上修建潆流船闸（1934-1936年刘老涧船闸建成，此闸被废），简称潆闸，新中国成立前夕，土匪韩修平拦河抢劫，并将当地共产党干部和无辜百姓坠入闸塘，淹死者达99人。1958年组建荣闸大队，改潆为荣，既为纪念死难者，亦方便认读和书写。1983年更名荣闸村。2001年并归长胜村。 （二）十里长庄 在宋末元初期因躲避战乱，各地在此沿着运河逐渐形成以罗庄为中心的村落，经过近800年的发展，村庄逐渐繁荣，到明代以形成东至泗阳、西至宿迁的十里长庄。1958年域内按照县委县政府“田成方，树成行，分散户，归大庄”的要求，在沿大运河堤防，规划大型农庄，连结长胜、荣闸、陆墩、德太四个大队，18个生产队，总长7公里。现在罗庄也是运河岸线保留最为规整的自然村庄。 （三）南大寺 清道光年间，一名叫广济的长老看好运河边一块风水宝地，并化缘建庙，广济圆寂后，传于名叫付桑和尚主持，一日庙里来了一个自称小进的和尚，因其行为不端，导致寺内是非不断，付桑长老被迫另起炉灶，在原寺庙以西一公里处（今荣闸一组）重建一寺，取名明桑庙。1947年第一次土地改革，寺产被附近百姓所分，从此南大寺成为一座空庙，仅过一年多时间，寺庙建筑物遭百姓拆除、分割，如今南大寺虽然不存在，但人们仍将长胜一、二组及荣闸一组统称南大寺，简称大寺。 （四）顺堤河。域内顺堤河起自河塘村，沿京杭运河左堤脚，向东南入老涧河，全长16千米，流域面积10平方千米。河底高程16〜13.5米，河底宽3〜6米，边坡1:2,排水能力6立方米/秒，排涝标准为五年一遇。 （五）千年古井。 罗庄庄内有一口近千年的古井，据考究挖掘于13世纪。井水常年存水，清澈甘甜，冬暖夏凉，一直被方圆几里的村民引用。古井从上至下全是牛头黑砖修砌，井口用两块条石并在一起，中间开凿圆洞。目前此井加以保护，修建凉亭，栽植古树，井内水质不变，仍被当地村民洗衣洗菜使用。 （六）大寺庙。在长胜村五组北面原有一座庙，叫“大寺庙”，庙旁边有一座白色大理石雕成的和尚锥，在庙的旁边有一土包，名叫骑墩，据传是三国时期关公斩了蔡阳后，尸体被驮到此地，被村民掩埋后形成土包。 这些亮点，为运河岸线增添历史文化和现代问卷底蕴，对于大运运河岸线村落保护性开发奠定了一定的基础。 四、开发前景。 宿迁大运河岸线保护性开发前景广阔，对于宿豫来说应该抓住机遇，以创新“生态优先”新思路，把宿豫区境内运河岸线村落保护性开发，铸造成“生态走廊”新品牌 宿迁的生态经济优势尤为突出。“两河两湖”应该说在江苏乃至全国也是少有的地域特色。宿豫在“三大建设”的推进过程中，以幸福家园建设为底蕴，统筹推进运河额岸线村落开发建设，做好“优居、强村、兴产、富民”的文章。 对宿豫而言，利用“运河黄金水道”，建设“运河黄金水岸”，最大的瓶颈制约是资源环境。目前，我区要紧紧抓住“生态优先、绿色发展”的发展机遇，形成绿色价值新取向，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，正确处理运河流域生态保护和开发利用的关系，坚定不移地推动绿色发展，在实现人与自然的和谐的基础上，实现绿色发展，生态富民的宿豫篇章。 大运河从宿迁穿境而过，流经宿豫大地100多华里。流域水系主要涉及农园、豫新、顺河、陆集、仰化等乡镇（街道）。沿河地区已成为宿豫经济社会发展的重心所在。以秀强玻璃等为代表的高新企业成就了宿迁高新产业，长江润发、广博新材料等一大批上市企业都在运河沿岸。多年来，由于历史的原因，沿河地区低水平过度开发、无序发展等问题也比较突出，特别在生态环境方面，一些税收型在贡献的同时，也对运河水质的产生了威胁性污染依，因此保护和修复运河生态，打造运河生态休闲经济尤为重要。 建议一：推进宿豫运河经济带绿色发展，必须着力改变低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式，坚持创新发展、绿色发展理念，打造生态工业经济示范园区。 宿豫的沿河产业，除了高新产业园区外，总体产业技术层次偏低，产业空间相对饱和，进一步发展必须通过创新来开拓新的经济发展领域，结合“263”整治，对运河沿岸的工业企业进行梳理，实行“分而治之，梯度改善”的原则，坚决改变“高投入、高消耗、高污染”的生产和消费模式，彻底整顿高污染企业存在的环境问题，加大落后产能淘汰力度，提高环境整治和生态保护力度，能调则调，能升快升，用调轻、调优、调高减轻环境负重；对那些经过治理改造仍不能达标的企业，痛下决心，通过招商、择商的原则，该转移的转移，该关停的关停。对于增量项目，应突出新经济、智能制造和现代服务业，积极培育发展新动能。通过企业环境改善、产能优化、技术革新、产品升级，加快构建良好的创新生态环境，完善创新政策体系；对于一些企业小、占地多、税收少、土地闲置时间长的现状，通过税收优惠、财政投融资、信贷支持，采取“转、租、并、卖”等多种手段，促进“生态+特色”新兴产业发展， 盘活土地利用率，扩大企业入住率、增加农民就业率，打造运河沿岸生态经济新走廊、创业富民工业园。走既要金山银山又要绿水青山的可持续发展道路。 对资源利用、安排重大投资项目等一时还看不明白或认识不统一的事情，要用“慢思维”来思考，运用经济杠杆倒逼经济转型、绿色发展，开展排污权、水权交易等。不断加快生态文明制度创新，细化负面清单制度，完善生态补偿制度，选准主攻方向，制定具体方案，一项一项抓落实，积小胜为大胜，坚守“红线”和“底线”，决不越生态环境雷池一步。通过沿河企业先行先试、率先突破，确保试点取得成效。引领宿豫走出一条优先发展，绿色发展的新路子。 建议二：把土地增减挂钩与保护运河水环境建设结合起来，为建设运河生态休闲经济长廊结合起来鸣锣开道。 原翔盛大道西至祥盛黏胶冬至仰化镇区，全长30华里。受土地红线影响而搁置。目前的祥盛大道变成了老百姓眼中的“休闲大道”，学车、晒粮应有尽有。 目前宿豫要以保护运河水资源、提升运河水质为切入点，以“保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力、营造环境就是创造生产力”的发展为理念，围绕“不比高楼大厦，但比绿化美化，比环境生态”的发展策略，结合土地增减挂钩，有计划的对运河岸线人家的房子进行保护和建设，以建设“河畔人家”集中居住为载体，以进镇进城居住为兜底，走出一条运河水资源保护+幸福家园+生态文明建设相辅相成、相得益彰的新路子，推进宿豫“幸福家园”建设。 生态休闲长廊重头戏在下相街道、陆集和仰化三个乡镇（街道）。做好祥盛大道以南现存的村村庄和零星农户拆迁安置工作。要以“263”综合整治推进、保护运河水环境，拟开发下相、陆集、虎山、荣闸、东风罗庄、仰化永兴社区刘涧、新桥、仰化社区马棚、大同、复隆社区同义、复隆、郭圩等“河畔人家”系列“幸福家园”建设。以居住安全为推手，造福子孙后代为大环境，做好农户思想工作、实施村庄迁移。集增加了土地指标，又保护了运河环境，集聚运河人气，起到了一箭三雕的作用。 建议三：建设生态特色农业大走廊，打造运河生态休闲经济大公园。 在建设好“河畔人家”的同时。走好“生态优先、绿色发展”的新路子，面朝大海，红花盛开。宿豫处在“华东的一块净土，黄淮海地区最大的氧吧”、国家“南水北调”东线工程的主要水源地和流经地黄金地带，生态优势得天独厚，转变发展观念，改变以往的发展模式，跳出原有的区域局限和路径依赖，走可持续发展道路，实现宿豫经济与环境的协调发展。 目前宿豫已经形成了幸福大道、324省道、325省道等道路沿线3条生态长廊，彰显了区域特色和经济亮点。就325省道而言，由于跨度长，虽有丁嘴桃园梦影响，目前沿线种植瓜蒌和金针菜和蔬菜，呈现的是断续的“景点”，没有规模集聚效应，要想形成效应还要多年探索，一旦遭遇风险，留给路人的就是“烂摊子”，还要投入大量的人力来收拾“旧河山”。 而建设运河生态休闲经济长廊，就规避了这种风险。从下相、陆集到仰化这段，在土地增减挂钩后，没有村庄人家，土地流转起来方便，适合规模种植，打造生态休闲经济长廊有三大优势。一是土地面积不多，从陆集到仰化，估计估计土地面积在万亩以内，发展起来便于连片；二是陆集有种植芦蒿、芹菜、葡萄的的基础，仰化有种植瓜蒌、浅水藕的优势，便于生态经济扩展；三是下相的西瓜集聚效应；四是给支部书记领头调结构和大学生村官引领创业提供了发展空间。在顶层设计的前提下，用好用活上面的政策，着手建设宿豫运河生态休闲经济大长廊，宿豫特色经济大花园。 （一）以生态为底色，以“生态+特色”为载体，打造地方特色优势。立足陆集、仰化现有的基础和条件，深入研究和梳理谋划，看自己最适合干什么，能够打造成什么样的标识，努力成为全省在某一方面最具特色的地方。 陆集在利用现有的种植习惯，变小地块为大规模，在祥盛黏胶移动发展芦蒿生产。向东规划好鱼塘、草莓、葡萄、西瓜种植等特色经济带，仰化做好浅水藕、瓜蒌等与陆集接轨，形成万亩连片、一望无际的生态经济大走廊。 （二）建设筑梦小镇创业园，打破镇域结构，鼓励大学生创业者到筑梦小镇创业，形成集聚效应，加上支部书记领头调结构， 大力推动旅游富民、特色农业富民等，在创业带动上下更大功夫做好休闲文章，让325省道换发生机，全力打造 休闲观光、采摘、垂钓、餐饮与一体的运河生态休闲经济长廊，让更多的人回到家乡创业致富。 （三）重振罗庄罗庄经济。罗庄地里位置优越，自然环境优美，文化底蕴悠久，民风民俗古朴，是打造美丽村庄的有利地点，非常值得保留及改建。罗庄铺设了一千余米的水泥路，创办了老年活动中心，投资三百余万元疏通水系、铺设庄内道路，建设农村文化大院。罗庄可发展成为文化、教育及美丽乡村的旅游景点，提高村民的居住环境，更可提高村民的收入，为村民带来实实在在的幸福感！也成为运河岸线建设亮点。 京杭大道长胜段有 800 余亩的藕虾套养塘，300 余亩采摘园，260 余亩稻虾工作，以及罗庄规划发展现代农业,沿线即可计划发展农业旅游项目。结合罗庄的美好的人居环境及农村文化大院的景点，可吸引游客到来，让游客在学习中得到快乐，在快乐中丰富知识，也让村民得到实施在在的增收，让集体的经济收入得以不断扩大。 建设村落过程中，要遵循历史规律。保护修复历史遗存；遵循文化发展规律，要将运河文化与地域文化、人文、风土、民俗等文化附载一体保护，注重建筑风貌与文化内核的一致性。文化是活的，建筑也是活的，设计上要按照表现历史文化符号，用建筑语言解读好运河文化，与老百姓生活相融，真正做到建设一片，靓丽一片、激活一片。 要与乡村振兴统筹起来。依托运河沿线的水、文化、生态、农业等资源发展一批富民产业，下相、陆集、仰化打造像窑湾、皂河这样的运河特色小镇。总之，要坚持“城河共荣”“景河共生”，将运河文化融入城市建设和生态保护之中，追求水与岸、河道与建筑、功能设施与文化景观的协调之美、整体之美，使城市风光与运河风光各美其美、交相辉映，为大运河文化注入新时代的青春活力。 2020年6月13日 . a; H0 y2 Y! p7 i+ u8 j
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发表于 2020-7-26 19:14:27
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发表于 2020-7-26 19:13:03
