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[教育观察] 宿迁市宿城区给学生"小饭桌"立规矩

发表于 2018-2-25 14:33:51 |阅读模式
宿迁市宿城区给学生"小饭桌"立规矩”

  中国江苏网1月24日讯 记者1月23日在宿城区采访时了解到,为了加强中小学生“小饭桌”餐饮服务食品安全监管,保证学生饮食安全,宿城区出台《宿城区学生“小饭桌”食品安全监督管理办法(试行)》,该办法3月1日开始施行。并从1月18日起举办学生“小饭桌”食品安全培训会,推出“双轨制、五统一”监管模式,有效填补了学生“小饭桌”监管上的空白。

  学生“小饭桌”,让人听上去感觉可爱又温馨,它是指由教育培训机构主办方为培训对象提供餐饮服务的场所。随着生活节奏的加快,越来越多的家长无暇全方位照顾孩子,而专为中小学生提供餐饮的“小饭桌”则越来越火。“小饭桌”的衍生,给学生和家长带来了便利。但是,“小饭桌”在餐饮服务许可及食品安全操作上的不规范性,也给学生的饮食安全带来一定的隐患。

  宿城区实行“双轨制”管理模式,破解学生“小饭桌”监管分工的难题。他们对商业用房内开办的学生“小饭桌”,由市场监督管理部门纳入日常监管,对于在非商业用房内开办的“小饭桌”,实行备案登记制度。日常管理工作由乡镇街道负责。

  据介绍,学生“小饭桌”良莠不齐,有的达不到餐饮服务许可条件,有的餐饮服务食品安全操作不够规范,有的培训机构主办方无有效资质。由于其存在的特殊性,在监管问题上,出现部门之间推诿扯皮现象。在经过多次整治及摸索后,宿城区市场监督管理局本着引导、规范、服务并举的原则,积极探索破解监管难的问题。针对学生“小饭桌”经营场所的不同,出台“双轨制”管理模式,有效破解了学生“小饭桌”由谁监管的难题。

  采取“五统一”管理模式,有效规范学生“小饭桌”的经营行为。此次出台《宿城区学生“小饭桌”食品安全监督管理办法(试行)》,实行“五统一”管理模式,对学生“小饭桌”的监管做到统一编号、统一信息公示、统一检查评比、统一培训和统一信用管理。“五统一”管理模式的施行,让学生“小饭桌”监管工作更加易于操作,一户一号、信息公示、考核评比、集中培训、失信惩戒,让学生“小饭桌”经营行为真正做到有规可依。

  与此同时,建立学生“小饭桌”长效监管机制。试行办法以食安委的名义下发到乡镇(街道),同时组织乡镇(街道)食安办、基层分局监管人员和学生“小饭桌”经营业主,开展食品安全培训,进一步传达“小饭桌”食品安全监督管理办法的相关精神。通过培训,明确了乡镇(街道)的有关职责,对“小饭桌”硬件设施、食品安全管理相关制度、需要配置的硬件条件和操作注意事项等,进一步提出具体要求。要求“小饭桌”经营户必须合规经营,监管人员必须从严监管,为“小饭桌”长效监管打下良好基础。




 楼主| 发表于 2018-2-25 14:35:11
宿迁全面启动小饭桌专项整治工作
2016-08-26
近日,宿迁市局印发《宿迁市学生小饭桌食品安全专项整治工作方案》,在全市全面启动了学生小饭桌专项整治工作。
学生小饭桌监管工作,一直是餐饮食品安全监管工作的薄弱环节,也是社会各界高度关注的食品药品安全领域焦点热点问题之一。2015年,宿迁市政府将宿迁市局牵头开展的食品安全放心工程列为为民办实事项目。作为该项目的重要内容之一,该局在春节后上班伊始便向学生小饭桌食品安全规范监管问题吹响了整治号角,以切实加强全市学生小饭桌的食品安全监督管理,全力保障学生校外饮食安全。此次出台的整治方案共分摸底排查、检查整改、登记公示、考核验收、巩固提升五个阶段,为期三个月,旨在通过整治建立并实施学生小饭桌登记制度,落实学生小饭桌监管责任和主体责任,全面规范学生小饭桌经营服务行为,全面提升全市学生小饭桌食品安全水平。
根据整治方案,宿迁市局将充分结合该市实际,调研出台全市学生小饭桌开办基本条件、学生小饭桌从业规范标准,并将按照要求对学生小饭桌逐户上门核查,督促学生小饭桌开办者填写登记表、提交证明材料、开展自查整改、配备硬件设施、健全管理制度。对拒不整改和经整改达不到标准的小饭桌,将由食品药品监管部门牵头,联合乡镇街道、公安、城管、工商、教育等部门依法予以取缔。同时,该局还将加强学生小饭桌开办人员食品安全知识教育培训,有效提升从业人员食品安全水平,切实督促指导开办人员落实食品安全第一责任人责任。
小饭桌专指为中小学生提供的一种饮食服务,经营者主要是学校、社区居委会(妇联)、居民家庭。在学校附近租赁房屋,每月收取定额费用,专门为6-12岁低龄中小学生或幼儿园学生提供午餐服务,一般还提供午休场所。
目前,学校"小饭桌"仍占主体,一些社区居委会(妇联)和居民家庭也慢慢加入服务行列。小饭桌由于路程远、中午休息时间短等原因,不少家庭,尤其是大中城市家庭的学龄儿童,其午餐由“小饭桌”提供,“小饭桌”给学龄儿童及其家庭带来了便利。
元宵佳节来临之际,为进一步规范执法行为,打击危害食品安全的违法犯罪。日前,江西金溪县检察院开展了食品安全行政执法专项跟踪监督活动,加大食品安全领域整治力度,努力保障群众“舌尖上的安全”。
该院会同食药监局召开食品安全联系会议,详细了解有关元宵食品药品综合整治行动部署情况,督促全面强化职能。并与县食药监局联手行动,重点对元宵(汤圆)等节令食品进行检查,全面落实有关监管措施。在不同经营场所抽取多个样品进行食品快速检测,检测项目包括吊白块、硼砂等是否超标,在已经抽检的12组样品中,均未发现检测出吊白块和硼砂。
在春节市场监管的基础上,该院会同食药监局加强市场检查的力度,重点检查元宵加工户的主体资格,取缔元宵加工黑窝点,查看元宵加工点的生产加工工艺和车间卫生状况,严防无保质期、过期及无生产日期、无厂名厂址等散装劣质元宵流入市场。值得一提的是,食药监局的行政执法过程中,该院实现了全方位的跟踪监督。
据了解,为深入开展当前流通环节食品安全监管工作,遏制食品领域存在的违法行为,维护食品市场经营管理秩序,该院与食药监局建立了流通环节食品安全监管检察监督新机制。根据意见规定,两部门将协作配合,建立食品流通环节行政执法检查监督联席会议制度,定期通报分析、研究解决全县食品安全监管的总体情况及典型违法案件查处情况、案件特点和趋势。同时,两部门还将加强办理流通领域食品安全案件信息的交流,做到信息共享,并加强协作配合,适时开展联合执法行动。在联手过程中,双方将加强案件查处中的协作配合机制,利用自身业务方面的资源条件,为对方案件查处工作提供支持。
今年以来,该院在坚持建立健全行政执法检察监督效果评估等工作机制的同时,不断细化工作流程,建立了“行政执法检察监督效果评价机制”,明确基层行政执法检察监督的主要领域及案件类型,主要涉及食药品安全、城乡低保、校车安全管理、小麦直补、农机直补等,事关人民群众切身利益的案件。
据介绍,该制度不仅实现了食品流通环节的动态行政监管与跟踪检察监督之间的信息互联互通,也实现了行政执法与刑事司法密切衔接。该院在跟踪执法监督过程中提醒消费者,在购买元宵时,消费者应重点查看元宵是否标明生产日期和保质期,是否符合产品质量标准,并注意索取相关票据和凭证以便维护自己的合法权益。该院还广泛宣传引导,运用微博、微信以及主流媒体,集中报道典型食品安全犯罪案件,以案释法。并公布有关食品安全违法举报电话等,呼吁社会广泛关注、共同努力。
 楼主| 发表于 2018-2-25 14:35:26
整顿如何了?
发表于 2018-6-22 15:21:42
 楼主| 发表于 2019-4-30 15:29:15
这样的跟帖子要及时清楚

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