关于秸秆禁烧工作的思考

仰化村官张大刚

"秸秆禁烧"，让我欢喜让我忧

张群刚

2016年6月7日

       “xx人民真不孬  秸秆永远不再烧”“谁家着火罚谁款，谁家田地谁家管 ”

        酷暑临近，三夏大忙时节，禁烧的工作也早已按部就班地开始了。大力的宣传、各级逐层召开专题会议宣传造势。如果你生活在城市，你可能不知道“禁烧”为何物？可是你每一次呼吸的清洁空气都足以证明秸秆禁烧的实际成果。

        焚烧秸秆所带来的危害都是众所周知的，严重危害人体呼吸道健康，空气能见度下降对民航、铁路、公路都带来了严重的潜在危害。可见秸秆禁烧是关乎我们每一个人切身利益的一件大事。那么，秸秆禁烧的原由在哪里？又为何成为全年的重点工作？

        我想“焚烧秸秆”的原因在于老百姓的生活方式发生了改变。以往的农耕生活，百姓的主要燃料是作物秸秆、木材等，而现在的农村生活90%的家庭会选择煤气做为主要燃料，偶尔见到的“袅袅炊烟”也不过是城里的亲戚回乡的农家乐。这就造成小麦、水稻、油菜、大豆等等作物秸秆大量剩余。因此许多百姓的做法就是“付之一炬”，这便是多年前的景象，漫天野湖，烟尘肆起，严重影响了群众们的生活。

      对于秸秆禁烧的问题，大多数人的观点应该是肯定的。我在参与禁烧工作的走访中也发现大部分的百姓对焚烧秸秆带来的危害性也是很明确的，但是实际的生产中也有很多原因造成他们不得不想烧。农业机械化不足是当前造成禁烧现象的重要原因之一，“抢收抢种”是百姓农耕种植经验积累，收完小麦就得尽快将水稻种下去，另外旱地作物番薯玉米等也都得尽快种植，现有的机械化水平无法满足当前的种植面积需求，群众等不及秸秆还田，便产生了焚烧秸秆的想法。农村劳动力流失，大量劳动力外出劳务，虽然农忙时节会有部分劳力回乡劳作，但仍然存在空留老人料理田地的现象。秸秆综合利用的机会尚不足，现有的农村，饲养的反刍目动物较少、食用菌种植户少、沼气发酵的能力低等等都造成秸秆的综合利用机会少。以上诸多原因都使得百姓想烧。

        在以往的秸秆禁烧工作中曾有大力开发草场的政策，但是最终也以失败而告终。现有的禁烧政策多以秸秆还田为主要措施，即缩短留茬高度、粉碎秸秆，再利用还田机械深刨将粉碎秸秆全料还田。此政策确实是环保且合理的想法，但落实到实际却也有些问题，首先秸秆还田不仅需要百姓额外支付费用，另外现有的机械化水平无法满足实际生产。同时还田的秸秆若没有有效菌的腐熟作用，不但成不了生物肥料，而且会对后续作物的管理产生影响。但可以肯定的是，依现有综合条件考虑，秸秆全料还田无疑不是解决焚烧秸秆难题的有效措施。


       现有的禁烧方法大都是人海战术，以村组为单位形成一级巡逻看火队伍，以乡镇为单位组成二级督查考核队伍，另外区市都会形成三四级监督队。如此的人海战术，在外人看来可能会有愚昧的嫌疑，但是在现有的村民意识尚不足，机械水平不满足，新方法不成熟的前提下，人海战术看火也是不二的选择。

    在肯定我们已取得的成绩的同时，不得不与时俱进更多的寻觅更合适的方法。更多的站在群众角度去思考禁烧问题，理论联系到实际。变“堵”为“输”无疑是根治焚烧秸秆的最终方法，这就要求我们政府更多往秸秆综合利用的方向去思考，当然，这条路比较难走，但却是减少污染、解放劳力、变废为宝的最终有效措施。