豫见精彩---- 宿豫区委工作会议观摩纪事

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       7月22日，参加区委工作会议观摩的与会人员，在区委书记、宿迁高新区党工委书记张晓伟，区委副书记、区长刘士武的带领下，一路走，一路看，零距离感受今年以来全区经济社会发展的新变化、新成就。

　　从早上八时出发到下午五时结束，与会人员马不停蹄地观摩了我区24个项目发展情况。每到一个观摩点，大家都认真听取有关负责人的情况介绍，深入了解各项目推进情况及发展特色。通过一天的观摩，给大家留下了工业项目亮点频现、乡镇发展特色凸显、电商产业成绩喜人、民生工程温暖人心的深刻印象。 　

　   注重科技研发、技改投入，是我区企业发展的一大亮点。在高新区，总投资1.7亿元的北斗星通兼容型车载导航终端产业化项目，采用国内最先进的生产和检测工艺，购置各种设备200多台套，项目建成后，年可产北斗GPS双模车载导航10万台；上市公司——江苏秀强玻璃股份有限公司抢占市场制高点，投资2.2亿元上马AR镀膜玻璃项目，项目投产后，年可实现销售收入3.36亿元，利税8800万元；江苏喆尔森实业有限公司是我区今年新引进的大项目，计划投资26.5亿元，建成后年可生产320万件高档家具，实现销售收入40亿元以上……老项目扎根发芽、不断发展壮大，新项目体量大、科技含量高，工业发展的喜人态势让与会人员振奋不已。

  

      今年以来，我区坚持以差别化考核为引领，倒逼乡镇找准定位，一批具有地方特色的项目如雨后春笋、破土而出，成为富民强镇的重要抓手。丁嘴镇积极推进“互联网+特色农业”行动计划，按照“合作社+家庭农场+农户”的种植模式，依托省级菜篮子工程，发展壮大金针菜产业，实现了“线上线下”同步销售、种植规模和经济效益的双倍增；关庙镇在砂礓河沿线着力打造千亩现代渔业精品园。项目现有水产养殖面积近4000亩，分为高标准养殖示范区、综合服务区、休闲渔业展示区、稻田生态养殖区、商贸加工预留区、渔家特色体验区等六个功能区，是一家集生态高效、新品示范、休闲观光、精品展示、精深加工于一体的现代渔业精品园；新庄镇以杉荷园项目为依托，打响生态牌，杉荷园系列农产品成功入驻京东、淘宝等电商平台，目前已实现销售额100多万元。此外，已经初步建成的杉荷园风景如画，已经成为该镇发展旅游经济的重要支撑。 与此同时，下项街道的何塘智慧社区、保安乡的宿迁市万佳美工贸有限公司、曹集乡的宿迁市和盟电子有限公司、陆集镇的宿迁强力塑料制品有限公司、仰化镇的梦想家园建设工地、顺河街道飞鹰航空科技有限公司，一个个新亮点、新项目让与会人员充分感受到各地竞相发展的强劲脉搏。
　

　

      在当天的观摩中，一些电商产业项目和民生工程也给观摩人员留下了深刻印象，让大家充分感受到了我区电商产业发展的良好态势以及区委、区政府对民生工程的重视和投入力度。宿迁电子商务产业园、京东商城•宿迁馆线下展示馆、丁嘴“一村一品一店”等电商项目成绩喜人，是全区电商发展的缩影。在观摩中，观摩人员一边听取情况介绍，一边询问各电商项目发展情况，对全区电商产业发展前景充满了信心和希望。在京东商城•宿迁馆线下展示馆内，品种多样、琳琅满目的产品映入眼帘、引人驻足观看。观摩人员一边听介绍，一边饶有兴致地参观展馆内的各色产品，并不时向工作人员询问生产销售等情况。大家认为，京东商城•宿迁馆为本地产品提供一个较好的集中展示和销售平台，有力促进了本地特色农产品线上线下互动融合发展，为我区电商产业发展补足了后劲。
　　除了工业项目、电商项目外，民生实事工程也是这次观摩的一大亮点。来龙中心小学和幼儿园项目占地110亩，其中中心小学占地80亩，可容纳2200名在校生，住宿生800人；幼儿园占地30亩，可容纳1100名在园幼儿学习。项目于2014年6月开工建设，目前校舍工程已部完工，预计今年9月1日前可以投入使用；生态农园仁爱公寓位于宿豫现代农业产业园陆河社区，总投资5000万元，占地43亩，建筑面积2.3万平方米，2015年6月完成项目主体工程。公寓按照“苏北一流的星级化老年服务机构”标准进行建设，拥有床位500张，配套宿舍、餐厅、娱乐室、健身室等，是集颐养、康复、护理、娱乐于一体的多功能老年服务项目。观摩人员对这些惠及民生的工程项目发出啧啧称赞。他们认为，这些工程项目投入大、档次高，充分折射出区委、区政府以人为本、执政为民的爱民情怀。
　　通过观摩，让大家倍受鼓舞的同时，也深感肩上的责任重大。他们纷纷表示，将以更加振奋的精神、更加饱满的工作热情，积极投入到宿豫新一轮发展中，为全区经济社会发展作出更大贡献，增添更多亮点。

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　除了工业项目、电商项目外，民生实事工程也是这次观摩的一大亮点。来龙中心小学和幼儿园项目占地110亩，其中中心小学占地80亩，可容纳2200名在校生，住宿生800人；幼儿园占地30亩，可容纳1100名在园幼儿学习。项目于2014年6月开工建设，目前校舍工程已部完工，预计今年9月1日前可以投入使用；生态农园仁爱公寓位于宿豫现代农业产业园陆河社区，总投资5000万元，占地43亩，建筑面积2.3万平方米，2015年6月完成项目主体工程。公寓按照“苏北一流的星级化老年服务机构”标准进行建设，拥有床位500张，配套宿舍、餐厅、娱乐室、健身室等，是集颐养、康复、护理、娱乐于一体的多功能老年服务项目。观摩人员对这些惠及民生的工程项目发出啧啧称赞。他们认为，这些工程项目投入大、档次高，充分折射出区委、区政府以人为本、执政为民的爱民情怀。
　

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　通过观摩，让大家倍受鼓舞的同时，也深感肩上的责任重大。他们纷纷表示，将以更加振奋的精神、更加饱满的工作热情，积极投入到宿豫新一轮发展中，为全区经济社会发展作出更大贡献，增添更多亮点。

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　通过观摩，让大家倍受鼓舞的同时，也深感肩上的责任重大。他们纷纷表示，将以更加振奋的精神、更加饱满的工作热情，积极投入到宿豫新一轮发展中，为全区经济社会发展作出更大贡献，增添更多亮点。

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简 报——市委工作会议宿豫组分组讨论纪实

  　
       2015年7月23日上午，市委工作会议在市骆马湖总部经济会议中心顺利召开。会议由市委副书记王益主持，市委魏书记作大会主题报告，王市长作重要讲话。
　　为深刻领会两位领导所作报告、讲话重要精神，宿豫组全体参会人员于当日下午举行分组讨论，专题研读、研讨魏书记所作报告和王市长讲话的基本内涵和精神实质。市委副书记、市长王天琦，市委常委、市纪委书记王建国，副市长赵丽丽，市政协副主席、民盟市委主委丁立江四位领导亲自到会，并作精彩点评。马坚强、龚和、叶锋等市直相关部门单位的主要负责同志一并参加研讨。根据大会安排，现将宿豫组分组讨论内容，及相关市领导点评内容，形成文字，整理如下。
　　讨论由区委书记张晓伟主持，宿豫组部分参会人员进行了发言。
　　

区委书记张晓伟：
　　魏书记和王市长所作的报告和讲话，主题鲜明、结构严谨，充分体现了上级系列会议的主旨精神，确定的思路观点和制定的举措措施也非常符合宿迁发展的具体实际，便于贯彻落实。魏书记的报告还就从严治党进行了详细部署，这也展示出了市委市政府从严治党，推动作风加快转变、工作高效落实的决心和信心。总的来说，两位领导的报告和讲话，为我们做好下半年工作指明了方向，进一步坚定了完成全年目标任务、全面建成小康社会的决心和信心。会后，我们将立即组织学习传达，确保落到实处，确保落到实处，重点是围绕“三大发展”对照两个报告。细化分解任务，用一个个“项目”来保证市委决策意图的实现，来保证全年目标的实现。具体是围绕经济建设主线。打造新的经济增长点。始终把电子商务产业园区作为全区的最大项目，作为推动产业转型升级、培育新经济增长点的重要抓手，紧紧围绕“三新”发展定位和“六个加快”的具体要求，集聚资源要素，举全区之力，狠抓政策研究、电商招引、项目推进和配套完善；紧紧围绕推动互联网与工业、农业深度融合发展的定位，维护运营好京东“中国特产•宿迁馆”，引导地方农副产品、生活用品以及工业品触网销售，力争年内宿迁馆线上交易额突破1亿元。认真贯彻落实全省总结推广宿迁“一村一品一店”经验促进农民创业增收工作会议精神；充分利用好电子商务产业园区、“一村一品一店”等优势平台，加大支持服务力度，激发农民创业热情，鼓励、引导各类群体投身创业大潮，开创“大众创业、万众创新”新局面。围绕发展壮大“2+1”产业，坚持抓存量与抓增量并举，积极落实市工业发展“511工程”任务，深入实施联大靠强、定向扶持、清理盘活“三个一批”计划，通过技术改造、兼并重组、股改上市等方式，做大做强龙头企业。切实抓好高新区配套工程建设，着力提升园区承载力，确保年内具备申创国家级高新区条件。持续开展化工园区环境综合整治提升，“三废”排放达标率稳定在95%以上，加快建设金属表面处理中心、纺织品印染中心，年底前投入运营。统筹推进中心城区建设，围绕打造“三大中心”和“三个环境优势”，加快商业核心区打造和绿化提升、雨污水管网、“两场一街一中心”等基础设施建设，大力开展《宿迁文明20条》宣传普及工作，不断丰富内涵、提升品位、增创优势，为推动发展提供有力支撑。围绕农村建设主线。加快农业“1+X”产业体系打造，做好龙头培育、示范引导、规模经营、品牌开发等工作，尽快形成一镇一品、一乡一色的农业产业发展集群。加速乡镇工业集聚，充分放大首创效应，集中精力抓好项目建设，。着力推进新农村建设，进一步完善已建农民集中居住区公共服务配套，选择基础条件较好、规划保留的老庄台，采取插建、拆建、扩建等方式，引导农民集中居住。按照“巩固、提升、长效”要求，全面推进镇村环境综合整治，确保一次性通过省级全域验收。围绕民生建设主线。办好民生实事，加快推进年初排定的“医教水住行”20项为民办实事项目建设，让广大人民群众切实感受到经济发展带来的变化。狠抓特困群体兜底保障。对因病、因灾等原因致贫的特困家庭，“一户一策”给予生活救济，切实守住人民群众基本生活安全底线。深入推进脱贫攻坚。进行一次“回头看”，切实找准工作中的薄弱环节，强化精准扶贫，因户施策，分类帮扶，确保低收入户年内全部实现脱贫。围绕作风建设主线。严格落实党建责任，健全完善村级专职“党务干部”、村级“四务”公开、干部实绩档案等做法，从严夯实基层基础和强化干部管理，深入开展“机关作风建设提升年”活动和“三严三实”专题教育，全力促进从严治党。
　　区长刘士武：
　　两位领导的报告，主题明确、重点突出、措施实在，听了很受鼓舞，深受启发，收获很大。下一步，将从四个方面抓好贯彻落实。一是突出分析比较抓落实保全年。突出问题导向，认真分析经济运行中存在的问题，采取针对性的措施，增强工作的主动性。二是突出项目建设抓落实保全年。千方百计推进现有项目建设，全力开展招商引资和对上争取，抓存量稳定增长，抓增量培育增长点，为发展积蓄力量。三是通过转型升级抓落实保全年。重点是抓好园区、产业和企业三个层次的转型升级，在做大总量的同时注重质量和效益的提升，在快中求好，在好中求快。四是突出强化服务抓落实保全年。通过强化政策扶持、要素保障和改革创新，着力提升服务质量和水平。
　　曹集乡党委书记张成龙：
　　两位领导讲话，主要有三个方面的特点。一是深刻；二是务实；三是管用。这为我们乡镇工作指明了方向。下一步，我们将围绕建设城郊特色型乡镇的目标，着力做好经济社会和基层党设。一是抓住工业经济不动摇；二是抓住特色农业不动摇；三是抓住网络创业不动摇；四是抓住大众创业不动摇；五是抓住党的建设不动摇。
　　来龙新城党工委书记、来龙镇党委书记丁必江：
　　两位领导讲话，坚定有力，实实在在，为乡镇工作开展指明了方向。今年以来，来龙经济和社会事业发展主要表现在三个方面：一是打造了一条高品质的龙凤街；二是工业集聚区取得显著成效；三是电子商务产业推进迅速。
　　下相街道党工委书记郑家宝：
　　就两位领导的讲话，主要有三点感受：一是市委市政府对宏观形势的把握更加辩证客观；二是市委市政府对自身优势的理解更加全面；三是市委市政府所制定的发展举措更加务实实在。回去之后，我们将认认真真抓好会议精神落实，具体是做到：一是进一步增强基础意识；二是进一步增强精准意识；三是进一步增强机遇意识。
　　大兴镇党委书记戚艳红：
　　两位领导讲话，既体现了上级要求，更符合宿迁实际，为做好下一步工作指明了方向。主要有四点感受：一是坚持三个发展；二是坚持“大众创业、万众创新”；三是坚持抓党建；四是狠抓各项工作落实。具体到下一步工作，即全力以赴抓好党建工作；全力以赴抓好招商引资；全力以赴抓好乡镇工业集聚区建设；全力以赴抓好镇区建设；全力以赴抓好网络创业一条街建设；全力以赴抓好“一村一品一店”建设；全力以赴抓好社会事业工作。 　市领导分别作点评。
　　王市长：
　　非常高兴到宿豫，与同志们一起讨论市委工作会议报告。刚刚，大家做了很好的发言，我个人也很受启发，很受教育。半年的时间已经过去了，我们要向全市人民交上一份什么样的答卷？我们的工作如何进一步深化？在这样一个关键的时刻，市委召开工作会议，对上半年工作作总结，对下一步工作作部署。今年的形势是复杂多变的，方方面面也是高度关注的。所以对今年工作的总结，对下一步工作的部署，市委也是显得尤为审慎。在会上，魏书记作了一个非常重要的报告。这个报告，我建议同志们要认真读、深入读、反复读，读一遍只能知道滋味，但是营养还不能完全吸收，报告的内涵还不能深刻领会。魏书记的报告，内容非常丰富，从三个部分，对各项工作都进行了很好的统领，对社会各个方面的期待，都进行了很好的回应。国强书记到宿迁工作以来，作了大量的深入调研，提出了一系列的新目标、新思路、新方法。比如今天会上提到的，转型发展、绿色发展、创新发展“三个发展”，这是在新常态下的一个新的定位，应当说是内涵深刻。除此以外，国强书记还提出了“三抓三促”、“四海”意识、“五强经济”、“511工程”，等等。应该讲，这些思路很新颖，符合发展需要，紧扣形势要求，紧贴宿迁实际，对我们的工作具有很强的指导性和针对性。我希望同志们要切实抓好学习领会，用国强书记所作的报告，来指导下一步的工作。同时，也用报告来认真总结经验，进而克服不足、发扬长处，让我们的经济社会发展上一个更新更大的台阶。我相信，在市委的领导下，在新常态的考验下，我们一定能取得全市人民满意的成绩。
　　

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宿豫在市委市政府的正确领导下，区委区政府团结全区上下奋力拼搏，在形势十分复杂的情况下，取得了令人满意的成绩。我参加工作十多年以来，我认为，我们从去年下半年进入了一个十分困难的时期。这个最困难的时期是不是已经见底？我认为，这个不好讲。在这一点上，魏书记的报告和我的讲话，说的都很含蓄、留有余地，我们做好了迎接一切困难的准备。但是在这样的情况下，我们也要看我们的宿迁还是有很多亮点，包括宿豫。宿豫上半年的特点，主要有五个方面：第一，主要经济指标好于预期。老实讲，从去年下半年开始，我最担心、最操心的就是宿豫，因为老宿豫的家底子都在宿豫。一旦遇到一些风吹草动，最容易出现问题的就是宿豫。事实上，你们也确实遇到了一定的困难。当然，这不是你们决策上的问题，是一些企业的具体问题。在处理这些问题上，宿豫区委区政府应对得当，市委市政府也全力支持，渡过了难关，实现了平稳发展，非常不容易。我们原来非常担心的极少数企业所产生的“多米诺骨牌现象”，最终没有发生，不容易！这些工作，区委区政府耗费了非常多的心思，想了非常多的办法，否则的话后果不堪设想，不仅仅是宿豫，可能连累全市的经济都要出现大问题。所以我这次专门过来，看望大家，肯定你们的工作，表扬你们的成绩。上半年，宿豫的GDP，公共财政预算收入、税收占比、规模以上工业总产值、固投等增长指标，高于全市平均增长水平。根据我们平时的观察、感受，以及对理想指标的分析，对你们交出的这份答卷，都是很满意的。第二，产业集聚逐步显现。宿豫的产业特色还是十分明显的，比如生态化工园区、新材料等。你们以前没有形成集聚，但现在势头越来越明显，规模也越来越大。第三，电子商务突飞猛进。我们讲“一村一品一店”，其实发源地就是在宿豫，发展壮大的也是宿豫，所以推广宿迁经验，其实就是在推广宿豫经验。这个不能简单的理解，宿豫出了个刘强东。关键还是宿豫抓住了机遇。而且你们电商的发展也不局限于此，各类电商在宿豫都有一个很好的发展。尤其是在互联网时代，你们抓的是准的，抓的也是好的。第四，特色农业稳步推进。你们一方面抓工业，另一方面抓农业，而且农业特色十分明显，几个村、几个镇都形成了特色。比如丁嘴的金菜、新庄的杉荷园，都做得非常好。第五，文明城市创建扎实深入。宿豫城区，基础差、底子薄。以前，我刚来做市长的时候，我看宿豫整个城区实在是看不入眼。但这几年变化非常大。比如，西湖东路改造、金融中心建设以及老旧小区改造，焕然一新，甚至在有些地方是脱胎换骨的变化。原来宿豫最多就是个小县城，现在确实像一个城市的区了，不容易，品味也是明显提升。
　　总之，上半年，宿豫经济和社会事业发展，亮点纷呈，市委市政府对宿豫的工作是充分肯定，是充分满意的。在此，我代表市委市政府向同志们表示感谢和慰问。
　　

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下一步的工作，魏书记的报告已经讲的非常明确了，现在的任务就是抓好学习和贯彻。在这里，我着重强调一点，即在抓好学习贯彻的时候一定要增强学习报告的定力、贯彻报告的定力、执行报告的定力。我们的国情就是越是在困难的时期，议论越多。最近，我注意到网络上对铁路有很多炒作。我就以这件小事，跟大家讲一讲定力的重要性。我刚到宿迁工作的时候，扑面而来的都是关于徐宿淮盐高铁的议论。当时，就有网友讲，“有了徐宿淮盐高铁，宿迁的一切问题都解决了，有了徐宿淮盐高铁，宿迁的美好生活一定会到来，有了徐宿淮盐高铁，宿迁这届班子就对得起上上下下了。”徐宿淮盐高铁现在立项了，但是网上的观点又开始换了。有人在网上讨论，“临蚌铁路要走沭阳过，为什么不走宿迁市区，这条铁路，宿迁再没有机会了。”这个言论，就让我思考，宿迁需要什么？我认为，宿迁需要定力。有些东西是似是而非的，我们要有自己的主见，要能坚持！高速铁路不能解决所有问题。市委市政府在争取利益最大化方面，殚精竭虑，花了很多力气。每个重大项目固然与争取有很大关系，但起决定性的作用的还是要看时机和自然禀赋。一个地方抓发展，定力十分关键。决策的定力，措施的定力，工作的定力！我们现在的定力，就是贯彻市委意图，抓好市委工作会议精神落实，不能左右摇摆，认准了，就干下去。
　　刚刚你们都讲到区委区政府的决策，我完全赞同。比如，大家都在说要抓电商。这里，我建议大家一定要将实体经济与互联网经济结合起来抓。仅仅从网上买十个黄桃的做法，是不能长久的，也是不可持续的。就我个人的想法，“一村一品一店”，不是这个村就搞桃，那个村就搞枣。是每个村都要有，都要有规模，都要有“品”，不是单纯的跟别人不一样。电商产业一定要与实体店结合起来，尽管实体店现在遇到了很大困难，但实体店不会消亡，只有结合起来，两者才能越做越大。
　　我相信，只要将市委工作会议精神落实到位，我们一定会有一个更新更大的发展。在这里，我代表市委市政府表个态，继续加大对宿豫区的支持，重点支持两园区、两产业、一创建、一基础。两园区，即生态化工园区和高新区。两产业，即新材料和电子商务产业，其中新材料，我想可以从增材制造方向，来带动你们相关产业集聚发展。一创建，即，继续支持宿豫的城市建设，尤其是在绿化、景观、集聚人气的功能性设施，集中在宿豫发展一批。一基础，即重大基础设施，比如陆运河。以前我们没有这个条件。我心目中的效果是将陆运河与宿连运河搭接，当然需要我们一届一届的干下去。陆运河是一个重大突破，宿连运河经过我们的努力已经写入“十三五”规划，我想通过两三届持续不断的努力，我们一定会实现这样一个目标。

匪夷所思

他们纷纷表示，将以更加振奋的精神、更加饱满的工作热情，积极投入到宿豫新一轮发展中，为全区经济社会发展作出更大贡献，增添更多亮点。

松鼠

豫见精彩---- 宿豫区委工作会议观摩纪事